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當(dāng)前位置:首頁 > 文章資訊 > 農(nóng)林牧漁 > 如何有效保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源?漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展與水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)對策
如何有效保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源?漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展與水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)對策
如何有效保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源?漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展與水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)對策:加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù) 夯實漁業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
水產(chǎn)種質(zhì)資源是指具有較高經(jīng)濟(jì)價值和遺傳育種價值,可為捕撈、養(yǎng)殖等漁業(yè)生產(chǎn)以及其他人類活動所開發(fā)利用和科學(xué)研究的水生生物資源。水產(chǎn)種質(zhì)資源是大自然賜予人類的寶貴財富,是漁業(yè)捕撈、水產(chǎn)增殖養(yǎng)殖和品種改良的生物基礎(chǔ),是漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石。我國是世界上12個生物多樣性特別豐富的國家之一,擁有種類繁多的水生生物和豐富的水產(chǎn)種質(zhì)資源。根據(jù)資料記載,我國共有海、淡水魚類 4000 多種,蝦蟹類 1700 多種、頭足類 90 多種、貝類約 3700 種。就海洋種類而言,我國擁有海水魚類2200多種,其中黃海和渤海200多種,東海800多種,南海1400多種;海洋蝦類300多種,蟹類600多種,頭足類90多種。就淡水種類而言,我國擁有魚類1000多種,其中長江水系有 291 種,珠江水系 271 種,黃河水系 124 種,黑龍江水系 97 種,臺灣 81 種,青藏高原 71 種。以水產(chǎn)種質(zhì)資源為基礎(chǔ)生產(chǎn)的各類水產(chǎn)品,為我國居民提供了約1/3的優(yōu)質(zhì)動物蛋白,成為城鄉(xiāng)居民菜籃子的重要組成部分,在保障國家糧食安全方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。同時,作為生物多樣性的重要組成部分,水產(chǎn)種質(zhì)資源又是維系自然界物質(zhì)和能量流動、維護(hù)國家生態(tài)安全、進(jìn)行相關(guān)科學(xué)研究的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,加強(qiáng)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)、夯實漁業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),始終是我國漁業(yè)資源保護(hù)工作的重要任務(wù)。
一、當(dāng)前我國水產(chǎn)種質(zhì)資源面臨的主要問題
(一)水產(chǎn)種質(zhì)資源本底不清
雖然我國擁有豐富的水產(chǎn)種質(zhì)資源,但由于多年沒有開展過全國性、系統(tǒng)性、全面性的水產(chǎn)種質(zhì)資源普查工作,所以我國一直缺乏全面、科學(xué)、權(quán)威的水產(chǎn)種質(zhì)資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)。全國許多水體的水產(chǎn)種質(zhì)資源本底現(xiàn)狀不清,對不少重要的水產(chǎn)種質(zhì)資源的生物學(xué)、生態(tài)學(xué)和遺傳學(xué)等方面的信息還缺乏科學(xué)了解,國家層面全域性的水產(chǎn)種質(zhì)資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息還相對比較匱乏,區(qū)域性的種質(zhì)資源信息也沒有形成長期穩(wěn)定的數(shù)據(jù)積累,全國水產(chǎn)種質(zhì)資源本底情況還未完全掌握。
(二)水產(chǎn)種質(zhì)資源退化和喪失風(fēng)險加大
我國水產(chǎn)種質(zhì)資源當(dāng)前面臨著種質(zhì)日趨退化和物種不斷喪失的雙重問題。海洋捕撈漁獲物小型化、低齡化、低值化的現(xiàn)象比較明顯,我國傳統(tǒng)四大海洋捕撈品種-大黃魚、小黃魚、帶魚、烏賊現(xiàn)難以形成正常的漁汛,野生大黃魚已難覓蹤跡。渤海經(jīng)濟(jì)魚類品種由上世紀(jì)八十年代的80多種減少到近年來的10余種。中國對蝦種質(zhì)資源退化嚴(yán)重,已退出我國蝦類養(yǎng)殖的主打品種。有“長江三鮮”美譽(yù)的鰣魚、刀鱭和河鲀,數(shù)量急劇下降,長江鰣魚早已絕跡,刀鱭市場價格居高不下,野生河鲀數(shù)量越來越少;作為淡水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)根本的“四大家魚”魚苗發(fā)生量急劇下降,已從上世紀(jì)60年代的約1200億尾下降到目前的數(shù)十億尾。曾經(jīng)在黃河流域分布較廣的北方銅魚已成為極危物種。珠江約100余種魚類由常見種、優(yōu)勢種演替為稀有種或瀕危種。從目前情況看,這種趨勢還在繼續(xù),水產(chǎn)種質(zhì)資源全面衰退的風(fēng)險日益增大,部分珍稀特有物種已滅絕或瀕臨滅絕。
(三)水產(chǎn)種質(zhì)資源的棲息生境破壞嚴(yán)重
水產(chǎn)種質(zhì)資源的數(shù)量和質(zhì)量與其棲息生境的健康狀況有著直接的關(guān)系。水產(chǎn)種質(zhì)資源的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道等重要棲息地破壞,是水產(chǎn)種質(zhì)資源數(shù)量減少的主要原因之一。據(jù)初步統(tǒng)計,中國已建水電站4.67萬余座,水庫9.8萬余座,其中絕大部分位于我國的重點流域。水利水電工程的建設(shè)和運(yùn)行,影響了江河湖泊的自然連通性,阻隔了洄游性魚類的洄游通道,對水生生物的棲息環(huán)境和繁殖場所造成危害。同時,圍填海工程建設(shè),航道、河道清淤,海岸、河岸硬化,挖沙采石,灘涂開發(fā),濕地圍墾等人類活動,嚴(yán)重破壞了水產(chǎn)種質(zhì)資源的棲息生境,加速了當(dāng)?shù)厮a(chǎn)種質(zhì)資源多樣性的降低,導(dǎo)致了水產(chǎn)種質(zhì)資源的退化和喪失。
二、當(dāng)前我國水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)的主要措施
(一)頒布相關(guān)法律法規(guī)和政策
為了有效保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源,國家出臺了一系列的法律法規(guī)和規(guī)章制度,使水產(chǎn)種質(zhì)資源的保護(hù)有法可依,有章可循。1979年國務(wù)院出臺了《水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》,1986年和1988年國家分別頒布了《中華人民共和國漁業(yè)法》和《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》,2006年國務(wù)院印發(fā)了《中國水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動綱要》。此外,國家還實施了海洋捕撈許可、最小網(wǎng)目尺寸、最小可捕體長、禁漁區(qū)、禁漁期等一系列保護(hù)制度,這些法律法規(guī)和保護(hù)制度,對全國的水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)發(fā)揮了重要作用。
(二)公布國家重點保護(hù)水生生物名錄
為有效保護(hù)我國重要的水產(chǎn)種質(zhì)資源,國家相繼公布了重點保護(hù)的水生野生動物名錄。1989年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),原林業(yè)部與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合向社會發(fā)布了《國家重點保護(hù)野生動物名錄》,名錄中包含了近80種水生動物,屬國家一級保護(hù)動物的有13種,屬國家二級保護(hù)動物的有67種。名錄中的部分物種也是重要的水產(chǎn)種質(zhì)資源,具有重要的生態(tài)價值和科研價值。另外,為了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)水生動植物的保護(hù),2007年農(nóng)業(yè)部發(fā)布了第一批《國家重點保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動植物資源名錄》,該名錄中共包括166個種類,其中魚類99種,蝦蟹類17種,貝類20種,藻類7種,爬行類2種,高等水生植物9種,其他類型12種。
(三)劃定水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)
為落實《中華人民共和國漁業(yè)法》中關(guān)于“國家保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境,并在具有較高經(jīng)濟(jì)價值和遺傳育種價值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長繁育區(qū)域建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)”的要求和《中國水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動綱要》有關(guān)精神,有效保護(hù)我國重要水產(chǎn)種質(zhì)資源及其產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道,2007年~2017年,農(nóng)業(yè)部先后劃定公布了11批共計535處國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),總面積達(dá)15.6萬平方公里,主要保護(hù)對象超過400種,涵蓋了《國家重點保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動植物資源名錄》中的99種重要水產(chǎn)種質(zhì)資源,占名錄物種總數(shù)的近60%。同時,有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)也公布了一定數(shù)量的省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。農(nóng)業(yè)部先后出臺了《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水生生物資源保護(hù)嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》(農(nóng)業(yè)部和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合印發(fā))《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目對國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)影響專題論證報告編制指南的通知》等管理文件,對于加強(qiáng)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理、規(guī)范涉保護(hù)區(qū)工程項目影響評價發(fā)揮了重要作用。
(四)建立一批國家級水產(chǎn)原良種場
為加強(qiáng)國家水產(chǎn)原良種的保護(hù)、開發(fā)和利用,1991年農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)成立了“全國水產(chǎn)原良種審定委員會”,并在1996年開始,啟動了國家級水產(chǎn)原良種場的認(rèn)定和建設(shè)工作。截止目前,已在全國認(rèn)定和建設(shè)國家級原種場38家、良種場48家,全國現(xiàn)代漁業(yè)種業(yè)示范場 87 個, 主要保育品種包括“四大家魚”、鯉、鯽、魴、羅非魚、大黃魚、斑點叉尾鮰、河蟹、甲魚、大菱鲆、南美白對蝦、海帶、紫菜、海參等重要養(yǎng)殖種類。同時,農(nóng)業(yè)部還出臺了《水產(chǎn)苗種管理辦法》(2005年)、《水產(chǎn)原良種審定辦法》(2008年)、《國家級水產(chǎn)原良種場資格驗收與復(fù)查辦法》(2017年)等一系列規(guī)章制度,規(guī)范了水產(chǎn)原良種的管理。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)建議開展的主要工作
圍繞種質(zhì)資源保護(hù)工作,2013年國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》(國辦發(fā)[2013]109 號),指出要更好地保護(hù)、挖掘、研究和利用種質(zhì)資源,提高種業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)性公益性服務(wù)能力;2019年國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用的意見》(國辦發(fā)〔2019〕56號),進(jìn)一步明確提出了種質(zhì)資源保護(hù)和利用的重點任務(wù)。我國水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)工作,在今后一段時間內(nèi)應(yīng)重點圍繞國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用的意見》提出的要求,全面做好法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);系統(tǒng)開展普查和調(diào)查,加快摸清種質(zhì)資源家底;加大力度搶救性收集珍稀、瀕危、特有資源與特色地方品種;制定全面的種質(zhì)資源保護(hù)和利用規(guī)劃;加強(qiáng)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)和利用研究;加快國家水產(chǎn)(漁業(yè)生物)種質(zhì)資源庫建設(shè)等工作,以切實加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù),進(jìn)一步夯實漁業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)
健全的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是做好水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)工作的制度基礎(chǔ)和根本遵循,建議以《中華人民共和國漁業(yè)法》和《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)修訂為契機(jī),對水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行梳理和分析,加快水產(chǎn)苗種管理、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)和鑒定、水產(chǎn)品種審定等法律法規(guī)的編制修訂和實施;大力推動審定技術(shù)規(guī)范、品種試驗規(guī)程、新品種測試和生產(chǎn)性能測定等規(guī)范性文件的編制修訂,為水產(chǎn)種質(zhì)資源的交流、合作和共享等工作奠定基礎(chǔ)。
(二)系統(tǒng)開展水產(chǎn)種質(zhì)資源調(diào)查、收集、鑒定和評價
建議系統(tǒng)開展我國主要海區(qū)和流域的水產(chǎn)種質(zhì)資源調(diào)查、收集、鑒定和評價工作。定期開展我國主要海區(qū)和流域的水產(chǎn)種質(zhì)資源調(diào)查和監(jiān)測,收集野生種質(zhì)資源,分類進(jìn)行鑒定和評價,研究其生物學(xué)、生態(tài)學(xué)特性、繁殖生理及內(nèi)分泌變化規(guī)律,完成苗種繁育技術(shù)研究,持續(xù)開發(fā)利用有價值的新養(yǎng)殖對象,為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色健康發(fā)展提供高質(zhì)量的種質(zhì)資源保障。
(三)全面制定水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)與利用相關(guān)規(guī)劃
建議按照國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用的意見》的總體要求,結(jié)合水產(chǎn)種質(zhì)保護(hù)與利用特點,組織制定《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)規(guī)劃》《國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》《水產(chǎn)種質(zhì)資源開發(fā)利用規(guī)劃》等規(guī)劃方案,為今后全國有序開展水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)與利用工作提供行動指南。
(四)大力開展水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)與利用科學(xué)研究
針對我國水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)和利用的重大科學(xué)問題和水產(chǎn)種業(yè)需求,建議開展育種基礎(chǔ)理論方法和共性技術(shù)、現(xiàn)代分子育種技術(shù)、優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定與創(chuàng)新利用、重要性狀遺傳機(jī)制調(diào)控與分子解析、育種前沿共性技術(shù)開發(fā)與集成創(chuàng)新、重大優(yōu)良品種高效培育與示范應(yīng)用、水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源規(guī)模化繁育與種業(yè)工程等基礎(chǔ)性、前沿性和應(yīng)用技術(shù)性研究,通過科技力量有效提升我國水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)和利用水平。
(五)加快推進(jìn)水產(chǎn)種質(zhì)資源庫建設(shè)
2. 劉英杰,徐跑,徐軍民,黃玉,劉永新,方輝,胡隱昌,游欣欣,卞超,孫敏,顧若波,崔利鋒,張顯良,徐鵬,石瓊.中國正式啟動水產(chǎn)生物“十百千”組學(xué)育種計劃[J].中國科學(xué):生命科學(xué),2017,47(02):244-248.
3. 劉永新,李夢龍,方輝,李樂,王書.我國水產(chǎn)種業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與展望[J].水產(chǎn)學(xué)雜志,2018,31(02):50-56.
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5. 楊紅生. 現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)硅谷建設(shè)的幾點思考[J]. 海洋科學(xué), 2018,42(10): 1-7.
6. 張振東.對國家級水產(chǎn)原良種場建設(shè)的思考[J].中國漁業(yè)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn),2013,3(01):40-43.
7. 李繼龍等.中國水生生物種質(zhì)資源價值評估研究[M].北京:海洋出版社,2013.
作者: 楊文波 曹坤 李繼龍 李應(yīng)仁 羅剛 王建波
單位:
中國水產(chǎn)科學(xué)研究院
全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、中國水產(chǎn)學(xué)會
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